大量农民转移到城市务工后，土地是否被撂荒？对中国粮食安全有怎样的影响？在中国推进城镇化进程中，耕地数量是否减少、耕地质量是否下降？这是当前中外媒体普遍关注的焦点问题。

    在外交部举行的中外媒体吹风会上，国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊发表了独到见解。

    韩俊表示，大量农民进城务工确实对粮食生产提出了很大的挑战：一方面农村缺乏青壮劳动力，同时农民进城收入提高后，消费的粮食、肉、蛋、奶的数量都会增加。

    韩俊说，虽然中国粮食连续６年丰收，但仍然不能掉以轻心。因为，目前这种供求平衡是非常脆弱的，而且是强制性的，需要政府强有力的干预；同时，这种平衡是一种紧平衡，很容易被打破。因为种粮对农民来讲效益太低，种粮对地方政府来讲太不划算，如果我们一旦忽视粮食生产，粮食马上就有可能出现滑坡。

    因此，为调动农民种粮的积极性，今年的中央一号文件提出，要稳定粮食生产，要继续增加对农民的种粮补贴，要提高对粮食的最低收购价。现在有“两个杠杆”确保不让农民种粮倒贴钱，一个是补贴，另一个是价格。

    最近国家刚刚提高了对稻谷主产区的粮食最低收购价，同时，也加大了对水利等农业基础设施建设的投入，加大了农业科技创新与推广力度。相信这些举措对调动农民种粮积极性、维护中国粮食安全会有积极推动作用。

    针对中国大量进口大豆等油脂油料问题，韩俊回答说，依靠中国现有的土地，无法实现所有农产品自给，必须有选择性地依靠国际市场和国际资源。同时，中国也在积极发展木本油料等方面的生产。

    现实中优质耕地流失速度惊人，土壤质量退化也是一个很严峻的问题。

    韩俊认为，土壤质量退化的首要原因是大量使用化肥，尤其是氮肥。目前，政府在积极指导农民科学施肥，同时，也鼓励农民多施农家肥，生产更多的绿色和有机农产品。

    第二个原因是耕作技术存在问题。很多村庄没有大型拖拉机，无法对土地进行深耕，土壤质量肯定要退化。现在，国家正在通过政府补贴，资助农民购买大型拖拉机，鼓励农民对土地进行深耕。

    第三，工业污染、重金属污染向农村转移扩散。

    韩俊说：“我认为，在中国，提高耕地质量与保护耕地数量同等重要。”

摘自：粮油市场报